小微企業貸款政策

　　小微企業雖然在規模和效益上不及大中型企業，但對增加就業崗位、帶動自主創新、繁榮市場經濟都具有重要作用，是新時期國民經濟的活躍力量和生力軍。

　　由于小微企業自身存在規模小、經營管理不規范、抵御市場風險能力低、信用低、可用于貸款抵押的固定資產少等特點，增加了銀行發放貸款的風險與成本，打擊了銀行發放貸款的積極性，使小微企業的融資渠道較其他形式的經濟主體狹窄。因此，近年來中國人民銀行、銀監會、財政部一直大力致力于解決小微企業融資難的問題，國務院也出臺了一系列政策推動小微企業的迅速起步和持續發展，包括2011年10月12日國務院出臺的“國九條”，同年10月25日銀監會下發的“銀十條”，2011年11月17日財政部和發改委聯合發布的對小微企業免收22項費用的通知，切實為小微企業創造寬松的生存和融資環境。在國家各相關部門、主管機關的大力倡導之下，各大銀行逐漸意識到扶持小微企業不僅能對促進國民經濟的發展、豐富經濟主體形式、尋求新的經濟增長點做出貢獻，而且對培植銀行潛力客戶、豐富金融產品種類、拓寬銀行金融服務領域、實現業務轉型具有重要意義，研發出服務小微企業的特色產品，為小微企業開綠燈。

　　無息貸款是國務院關于支持小型微型企業健康發展的意見的主要內容：

　　（一）財政資金支持方面

　　一是中央財政將中小企業專項資金規模由128.7億元擴大到141.7億元，并將逐年增加資金總規模；

　　二是中央財政安排150億元資金，設立國家中小企業發展基金，主要用于引導地方、創業投資機構及其他社會資金支持處于初創期的小型微型企業等。

　　（二）融資擔保服務方面

　　一是對年度新增擔保業務額達凈資產3倍以上且主要為中小企業提供貸款擔保的擔保機構，可繼續享受免征三年營業稅的優惠政策；

　　二是通過中央財政資金對擔保機構的風險補助和保費補貼，鼓勵擔保機構提高小型微型企業擔保業務規模，降低對小型微型企業的擔保收費；

　　三是推動再擔保機構發展，強化其分散風險、增加信用的功能。