汽車貸款市場(chǎng)不規(guī)范，購(gòu)車貸款潛規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而其中，最令人深惡痛絕的一條，則是新車到手、車輛合格證被抵押。這讓購(gòu)車人都頭疼不已。昨日，湖北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)就全省家用汽車新車合格證抵押?jiǎn)栴}首次在黃石市召開公開約談會(huì)，通過(guò)約談、勸諭等法定職責(zé)幫助消費(fèi)者維權(quán)，引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)自律整改。

　　當(dāng)下，越來(lái)越多的家庭步入有車一族。然而在汽車購(gòu)銷過(guò)程中，汽車經(jīng)銷商（4S店）將未售出的新車合格證抵押給銀行貸款，已成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。4S店和銀行之間的這種抵貸行為，雖為4S店緩解資金壓力起到一定幫扶作用，但侵犯了購(gòu)車者的權(quán)益。“車主沒(méi)有合格證就不能正常掛牌，部分險(xiǎn)種也不能生效。根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)免責(zé)條款規(guī)定，車輛無(wú)行駛證或車牌號(hào)，不在理賠范圍內(nèi)。”省消協(xié)副秘書長(zhǎng)蔡浩介紹，將合格證抵押給銀行導(dǎo)致新車無(wú)法上牌的情況在武漢、黃石、十堰、荊州等多地都有發(fā)生。

　　去年以來(lái)，全省各級(jí)消費(fèi)組織共受理家用汽車合格證抵押?jiǎn)栴}群體投訴236件，已解決200件，成功支持消費(fèi)者起訴1件，為600多位消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2200多萬(wàn)元。

　　此次，省消協(xié)公開約談各大銀行及汽車4S店，將事后維權(quán)提前，從源頭堵住企業(yè)不良行為。“汽車4S店、銀行都需要有具體舉措，更好地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。”蔡浩說(shuō)。

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　　誰(shuí)來(lái)給潛規(guī)則套上緊箍咒

　　買車3個(gè)月拿不到新車合格證

　　3月初，黃石市下陸區(qū)消委陸續(xù)接到38名消費(fèi)者投訴，反映在鑫恒豐4S店購(gòu)買家用汽車時(shí)，由于4S店未隨車向消費(fèi)者交付新車合格證，導(dǎo)致購(gòu)買的汽車無(wú)法申領(lǐng)牌照正常上路行駛，消費(fèi)者多次上門追討新車合格證，但4S店一再拖延。“4S店一直讓我辦臨牌，我掛著臨牌開了2個(gè)月，后來(lái)才知道，由于經(jīng)營(yíng)不善他們的合格證均抵押給銀行了。”一消費(fèi)者反映。

　　經(jīng)查，該4S店與汽車生產(chǎn)廠家、某銀行簽訂三方協(xié)議。“根據(jù)協(xié)議約定，4S店向銀行申請(qǐng)貸款購(gòu)車，銀行把4S店申請(qǐng)購(gòu)車的貸款直接支付給汽車銷售公司，汽車銷售公司收到款后向4S店發(fā)車，向銀行寄送新車合格證。由于4S店未能按期償還貸款，該批新車合格證抵押在銀行。”該銀行汽車金融中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　黃石市消委配合相關(guān)部門為30多名車主辦理臨時(shí)牌照進(jìn)行過(guò)渡。在省消委支持下，目前38份新車合格證如數(shù)追回，交給消費(fèi)者。

　　汽車合格證不具有抵押資格

　　“新車合格證本身并不具備任何財(cái)產(chǎn)價(jià)值，屬于汽車這一特殊動(dòng)產(chǎn)的出廠附屬資料，不得轉(zhuǎn)讓。”黃石市消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益公益律師團(tuán)代表王浩說(shuō)。

　　但市場(chǎng)中普遍存在以“車輛合格證抵押貸款”的融資模式。

　　王浩認(rèn)為，汽車4S店將合格證抵押給銀行，風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　對(duì)消費(fèi)者而言，汽車經(jīng)銷商故意隱瞞新車合格證抵押情況，將其銷售給消費(fèi)者，導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買車輛后無(wú)法登記、上牌，隨后的上路行駛、車輛保險(xiǎn)、事故賠償?shù)葲](méi)有保障。

　　對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，將承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。汽車銷售企業(yè)一旦將汽車擅自轉(zhuǎn)移或私自銷售，銀行空持新車合格證而貸款無(wú)法收回。

　　省工商要求杜絕缺證賣車現(xiàn)象

　　“在當(dāng)前相關(guān)法律、法規(guī)不完善的情況下，建議相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)汽車經(jīng)營(yíng)者用新車合格證抵押貸款的監(jiān)管力度，定期審查經(jīng)銷商的資信和所抵押合格證的有效性，加大對(duì)汽車銷售企業(yè)車輛銷售情況的監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。”省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　下一步，省工商部門將督促汽車經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者交付車輛時(shí)，包括新車合格證在內(nèi)的所有單證隨車一并交付，杜絕缺證賣車現(xiàn)象。同時(shí)，提醒廣大消費(fèi)者，買車前先要求經(jīng)銷商在交車的同時(shí)將發(fā)票、新車合格證、車輛說(shuō)明書等一并交付，杜絕隱患。