日前,人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》(以下簡稱《意見》),從加強貨幣信貸政策支持、營造良好的貨幣金融環(huán)境,提高資本市場、保險市場對工業(yè)企業(yè)的支持力度,推動工業(yè)企業(yè)融資機制創(chuàng)新,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組,支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”,加強風(fēng)險防范和協(xié)調(diào)配合等六個方面提出了一系列支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的具體金融政策措施。
《意見》要求落實差別化工業(yè)信貸政策:
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)重大技改、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整項目目錄,進(jìn)一步完善信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級等的支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大中長期貸款投入,加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等領(lǐng)域的支持力度。制定出臺金融支持制造強國建設(shè)指導(dǎo)意見,推動金融業(yè)全方位服務(wù)“中國制造2025”。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例,合理擴(kuò)大汽車消費信貸,支持新能源汽車生產(chǎn)、消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)堅持區(qū)別對待、有扶有控原則,對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業(yè)中產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持,幫助有前景的企業(yè)渡過難關(guān)。
與此同時,對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項目,一律不得給予授信;對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”,或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關(guān)貸款。
《意見》還要求加強風(fēng)險防范和協(xié)調(diào)配合。積極穩(wěn)妥做好“僵尸企業(yè)”信貸退出,維護(hù)銀行信貸資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用,建立健全部門間聯(lián)合懲戒機制,對惡意逃廢銀行債務(wù)和“惡意脫保”企業(yè)、個人形成強有力約束。
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